“Una buona notizia anche se tardiva – spiega Rossi – perché il regolamento ha un ruolo fondamentale per la piena applicazione della norma ponendosi l’obiettivo di tutelare la qualità delle acque sotterranee, scongiurare danni ambientali, garantire la qualità ambientale, tutelare la salute umana, tracciare i materiali conferiti e, ove necessario, la loro localizzazione anche per poter verificare meglio che cosa viene portato in cava e facilitare i controlli di legalità. Sappiamo da anni, oramai, quanto questo settore sia oggetto di attenzioni da parte della criminalità”.

Altro tema sollevato dall’interpellanza è quello della vigilanza dei siti estrattivi che, a norma di legge, è in capo alle Province e alla Città metropolitana salvo delega al servizio regionale di vigilanza cui spetterebbe, in tal caso, anche il 50% degli oneri di estrazione. “Se la prossima approvazione del regolamento rappresenta un passo avanti per la piena applicazione della legge, il tema della sorveglianza merita un approfondimento” commenta Rossi. ”Secondo quanto riportato dall’Assessore: negli ultimi tre anni la Regione si è trovata a svolgere oltre al proprio servizio di controllo anche quello in capo alle province di Vercelli e VCO, a cui aggiungere Novara nel 2020 e Cuneo dal 2021. Di fatto controlla in surroga quasi metà del Piemonte: con quale personale?” si interroga Rossi. “Sono quesiti – prosegue il consigliere Dem – che intendo sottoporre alla giunta con una nuova interpellanza: se l’impegno per il controllo delle cave sta crescendo occorre un investimento proporzionale in termini di personale, strumenti, tecnologia. Non dobbiamo abbassare la guardia a tutela dell’ambiente e degli imprenditori che operano rispettando le norme”.

Dopo 4 anni dall’approvazione della legge la Giunta ha dato il via alla conferenza di co-pianificazione con la quale redarre il PRAE che poi dovrà essere approvato dal Consiglio Regionale. Lo ha fatto adottando ad agosto il Documento Programmatico e il Documento di Specificazione dei contenuti del rapporto ambientale per la Valutazione Ambientale Strategica (VAS) del Piano Regionale delle Attività Estrattive (PRAE). 

Un passo avanti importante peccato che nonostante in commissione abbiamo più volte sottolineato che non avrebbe avuto senso presentare una bozza di piano priva di soglie quantitative e di analisi dei fabbisogni, l’assessore Tronzano è andato dritto per la sua strada, dando ascolto solo “a una parte” del mondo imprenditoriale coinvolto che, invece, è diviso come testimoniano le osservazioni di UNIMIN (industriali di Torino) che chiedono con forza l’inserimento di soglie quantitative.

Decidere di non inserire un dimensionamento dei bacini e dei poli è un errore enorme che annulla l’efficacia programmatoria, perché si identifica il “dove” si scava ma non il “quanto” si scava. Perché una scelta di questo tipo? A chi giova? Non certo all’ambiente e nemmeno al mondo imprenditoriale. Una scelta di questo tipo toglie ogni efficacia al PRAE, impoverisce il mercato danneggiando gli imprenditori onesti, non aiuta il riciclo degli inerti ed è contraria alla stessa Legge regionale che prevede in maniera specifica il dimensionamento.

Proprio come primo firmatario della Legge 23/2016 ho messo nero su bianco tutte le mie perplessità inviando una lettera (leggi il testo integrale qui) al Presidente Cirio, all’assessore Tronzano e agli uffici competenti evidenziando con forza questa criticità. Se il Piano sarà approvato senza soglie quantitative, svuotando di fatto l’efficacia della norma, sono pronto ad aprire anche un contenzioso formale.

Mi auguro che la Provincia di Novara sappia difendere l’esperienza virtuosa del PAEP del nostro territorio che doveva essere modello per il nuovo piano regionale e che, può ancora esserlo, considerato che il percorso di approvazione è ancora lungo.