quella appena trascorsa è stata una settimana di scontro durissimo in Consiglio Regionale, dove i nodi di una situazione finanziaria gravissima della sanità regionale sono venuti definitivamente al pettine.

Sanità: un disavanzo fuori controllo

Abbiamo discusso il provvedimento di giunta necessario a coprire i 209 milioni di euro di disavanzo delle nostre ASL. Un dato già di per sé allarmante, ma ciò che preoccupa maggiormente è la tendenza degli ultimi anni: nel 2023 il buco era di 149 milioni, nel 2024 di 184. In soli ventiquattro mesi siamo passati a 209 milioni con una crescita del 31% circa. Se non si trova il modo di invertire la traiettoria nel giro di pochi anni il Piemonte rischia di entrare nuovamente nel piano di rientro, con relativo commissariamento da parte del Ministero delle Finanze.

Per ripianare il buco finanziario, la maggioranza ha deciso di utilizzare da un lato le risorse liberate da una rinegoziazione dei mutui, ma, principalmente ha dovuto effettuare dei tagli a settori già alimentati al lumicino:Trasporti e mobilità, Diritto allo studio ed Extra-LEA. La promessa sarebbe quella di restituire queste risorse ai settori entro agosto con nuove risorse. Sapete da dove arriverebbero? Crediti che la Regione vanta nei confronti delle ASL ante 2011. Avete capito bene: le stesse aziende sanitarie che generano un disavanzo strutturale dovrebbero avere le risorse da restituire alla Regione che sta risanando i loro debiti. Noi lo abbiamo definito il gioco delle tre carte… E siamo stati generosi.

A questa situazione, già molto grave, si aggiungono le bugie. Nei comunicati stampa e sui social i rappresentanti della Giunta e della maggioranza hanno la faccia tosta di parlare di “investimenti” in sanità. Francamente non so davvero come facciano. La realtà che vivono i piemontesi è fatta di liste d’attesa infinite e servizi in crisi. 

Questa situazione mette in evidenza una verità politica semplice su come la destra si occupa di  sanità pubblica, al di là dei proclami: i fondi stanziati dal Governo Meloni sono del tutto insufficienti. Per questo, come PD, continuiamo a batterci per una sanità pubblica finanziata con almeno il 7% del PIL. Il disavanzo, di fatto, è frutto del finanziamento insufficiente da parte del Governo Meloni.

Guarda qui il mio intervento
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https://www.instagram.com/reel/DYCTcHGDu8e/?igsh=OTJtaWlqenphZnRs

Lobbying e trasparenza: la nostra proposta

Anche in una settimana di intensa opposizione non sono mancate, però,nuove proposte costruttive. In questa legislatura ho nuovamente presentato una proposta di legge per regolare l’attività di lobbying che nei cinque anni precedenti la maggioranza non aveva voluto affrontare. In Europa è la normalità, mentre in Italia si aspetta una legge in tal senso da più di 50 anni. Alcune regioni hanno provveduto in questi anni autonomamente, ma il Piemonte è rimasto indietro.

Giovedì scorso abbiamo avviato le prime determinazioni in Settima Commissione. Dopo la “slavina” legata al “caso 5 forchette”, che nei mesi scorsi ha travolto sia il governo regionale sia quello nazionale, alzare il livello di trasparenza in Regione non è più un’opzione, ma un obbligo politico e morale. Mi auguro che il Presidente Cirio e la maggioranza abbiano il coraggio di accogliere questa sfida di civiltà e trasparenza.

Clicca qui per leggere il comunicato ufficiale, la proposta di legge e le slide riassuntive

Guarda il video su IG cliccando qui

Doppio appuntamento a Trecate per sostenere Raffaele Sacco e la lista del PD

Voglio concludere con un invito al quale tengo molto. Questa sera, alle 18:30, sarò a Trecate insieme a Stefano Bonaccini per sostenere Raffaele Sacco Sindaco e le liste del PD. La sfida di Trecate ha una valenza per tutto il nostro territorio e i cittadini meritano un’amministrazione nuova dopo i disastri a guida Fratelli di Italia degli ultimi anni.

Vi aspetto in piazza!

Domenico

Ps: si avvicina il tempo della dichiarazione dei redditi. C’è un piccolo gesto che puoi fare: a te non costa nulla ma per noi è importantissimo. Scrivi M20 nello spazio dedicato al 2×1000. Quanto costa la democrazia? Ne parlo nel video sotto:

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Dalla scorsa legislatura chiediamo che il Piemonte si doti di una regolamentazione sulle lobby. Dopo i recenti fatti di cronaca che hanno scosso l’opinione pubblica nazionale, aumentare il livello di trasparenza della Regione non è più un’opzione, ma un dovere morale e politico.

I portatori di interesse, i cosiddetti lobbisti svolgono un compito legittimo portando dati e punti di vista di settori particolari ai decisori. Tuttavia, questo contributo deve avvenire alla luce del sole. I cittadini hanno il diritto di sapere sulla base di quali incontri si assumono le decisioni che incidono sulla loro vita. Senza una regolamentazione, il rischio è che il bene comune venga sacrificato sull’altare di interessi particolari. La trasparenza, inoltre, aiuta anche a prevenire fenomeni corruttivi.

La nostra priorità è costruire un quadro giuridico che renda trasparenti e tracciabili tutti i servizi e le collaborazioni con la Regione. Vogliamo che la trasparenza amministrativa diventi lo standard per chiunque entri in contatto con l’amministrazione regionale. Garantire i processi è il primo passo per ridare fiducia ai cittadini e definire un nuovo metodo di lavoro per la cosa pubblica.

Mentre l’Europa dispone di regole ferree e regioni come Lombardia, Emilia-Romagna e Calabria si sono già mosse, il Piemonte è fermo al palo. Per anni la maggioranza ha rinviato in attesa di una legge nazionale che non è mai arrivata. Anche in questa legislatura c’è il rischio che non si arrivi all’approvazione. È un alibi che non regge più. La maggioranza aveva promesso un proprio testo, ma non è mai stato depositato. Per evitare che anche questa legislatura passi invano, mettiamo a disposizione la nostra proposta per un lavoro condiviso. Il Presidente Cirio si renda disponibile al confronto e accetti la sfida: facciamo un passo avanti concreto verso una democrazia alla luce del sole.

Gli aspetti fondamentali della proposta di legge:

1. Il Registro Pubblico: Obbligo di iscrizione per tutti i rappresentanti di interessi che intendono operare presso i decisori pubblici regionali.
2. Requisiti di Onorabilità: Accesso vietato a chi ha condanne penali.
3. L’Agenda Pubblica degli Incontri: Uno strumento per rendere pubblici gli incontri tra decisori politici e portatori di interessi con obbligo di rendicontazione annuale..
4. Codice Etico Vincolante: Regole di comportamento chiare per garantire che il confronto tra pubblico e privato sia sempre improntato alla correttezza.

Leggi qui il testo di legge con la sua relazione.

Scarica qui le slide di presentazione

Rassegna Stampa:
Corriere della Sera – edizione Torino
Lo Spiffero

“Ancora una volta  – incalza il rappresentate Dem – come nel caso della legge sul GAP,  la destra si dimostra più interessata alle istanze di pochi piuttosto che al benessere dei piemontesi. Non solo, dicono di volersi occupare dei piemontesi ma nel vuoto delle loro proposte si permettono di rigettare anche quelle di merito senza nemmeno aprire un dialogo, cercare una mediazione, fare una proposta alternativa. Mi chiedo se si tratti di un grave atteggiamento pregiudiziale per cui ogni proposta pervenuta dall’opposizione debba finire nel cestino o, peggio ancora, se si sia scelto di assecondare solo interessi di parte a scapito del bene collettivo”. 

Il percorso della proposta di legge sembrava ben avviato nelle audizioni in commissione. “In quella sede è emerso un sostanziale accordo di tutte le realtà ascoltate sulla necessità di intervenire sul tema. Ciascuno con le proprie osservazioni e punti di vista Confindustria, Confesercenti, Confcommercio, Coldiretti, Federazione degli architetti, Federazione degli autotrasportatori, Legambiente, Comitati territoriali ha dato il proprio contributo per migliorare il testo, il CAL ha espresso parere favorevole. Insomma, nessun intoppo e la volontà di trovare una mediazione fino al dietrofront della Giunta che ha bloccato l’iter: una decisione senza spiegazione che lascia allibiti” spiega Rossi che ha richiamato il testo per la discussione in aula nei giorni scorsi.

“L’obiettivo della PDL era quello di dotare Regione Piemonte di uno strumento di programmazione per gli insediamenti logistici di grandi dimensioni. Uno strumento che consentisse di contenere l’inarrestabile processo di consumo di suolo che ha investito la nostra regione, così come di riequilibrare il peso della logistica rispetto al settore manifatturiero e, infine, di non scaricare le criticità di gestione e rapporto con le multinazionali sui Comuni e gli enti locali” spiega Rossi.

“Il testo della legge voleva tenere insieme sviluppo sostenibile ed efficienza dell’intero sistema logistico della nostra regione per trasformarla davvero in un polo centrale a livello europeo. Un obiettivo ambizioso e perseguibile proprio grazie al contributo di tutti i soggetti intervenuti in audizione. Con la Pdl chiedevamo una cosa soltanto: pianificare. Esattamente il compito della Regione, esattamente il motivo per cui ciascun consigliere è stato eletto. Questa maggioranza, però, non solo è incapace di proposte, va ricordato che nella scorsa legislatura ogni tentativo di intervento su una riforma della legge urbanistica ha dato esiti disastrosi, ma rifiuta pregiudizialmente ogni contributo. Ciononostante continueremo nel nostro lavoro di opposizione costruttiva per dimostrare ai piemontesi che esiste un’alternativa all’immobilismo”.

“Se la Regione non pianifica, non serve a nulla. Il centro-destra si è rifugiato in un letargo sempre più ingiustificabile, ma mentre loro dormono il Piemonte è abbandonato a se stesso. Per questo ho portato una sveglia in aula: siamo in primavera,  è ora di svegliarsi” conclude Rossi.

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RASSEGNA STAMPA

• Corriere di Novara https://corrieredinovara.it/attualita/stop-alla-pdl-sugli-insediamenti-logistica-rossi-il-piemonte-abbandonato-mentre-la-maggioranza-e-in-letargo/
• La Stampa https://www.lastampa.it/novara/2025/04/08/news/maggioranza_incapace_rifiuta_ogni_contributo_in_regione_polemica_pd-centrodestra_sulla_logistica-15094372/
• La Voce di Novarahttps://www.lavocedinovara.com/cronaca/logistica-consiglio-regionale-boccia-proposta-del-pd-rossi-insediamenti-fuori-controllo-serve-programmazione/
• Radio Gold Alessandria https://radiogold.it/news-alessandria/403081-proposta-legge-logistica-stoppata-in-regione-bussalino-non-adatta-dinamismo-settore-rossi-pd-troppo-immobilismo/
• Torino Oggi https://www.torinoggi.it/2025/04/08/leggi-notizia/argomenti/politica-11/articolo/capannoni-mangia-terreno-rossi-pd-la-regione-programmi-gli-insediamenti-logistici.html

“Non possiamo rassegnarci all’inarrestabile processo di consumo di suolo così come alla prospettiva che la logistica sia l’unica vocazione del nostro territorio, anche a discapito del settore manifatturiero, e in particolare di province come il novarese e l’alessandrino. Oggi ci sono Comuni lasciati soli a confrontarsi con i grandi colossi della logistica senza un minimo di supporto e coordinamento” rilancia la capogruppo regionale Gianna Pentenero  ricordando come la proposta si riferisca ad insediamenti superiori ai quattro ettari. 

“L’obiettivo della PDL è proprio quello di dotare Regione Piemonte di uno strumento di programmazione per gli insediamenti logistici di grandi dimensioni. Nel testo sono indicati i criteri per definire gli ambiti idonei per tale tipologia di insediamenti, le competenze assegnate alle Province in termini di individuazione di tali ambiti, i vincoli e le tipologie di accordi territoriali da sottoporre a studi di sostenibilità ambientale e territoriale” spiegano i rappresentati Dem. “Va ricordato – aggiungono – che nella scorsa legislatura ogni tentativo di intervento su una riforma della legge urbanistica ha dato esiti disastrosi e, in attesa di un provvedimento organico in tal senso, ci auguriamo che questa proposta sia da stimolo per affrontare in aula una discussione costruttiva su un tema tanto importante”. 

“Non si tratta di un duello muscolare tra tutela dell’ambiente e logistica bensì di un processo che tenga insieme sviluppo sostenibile ed efficienza dell’intero sistema logistico della nostra regione per trasformarla davvero in un polo centrale a livello europeo” chiariscono Rossi e Pentenero.

“Con la presentazione della PDL comincia un percorso. Il testo si apre, infatti, al contributo di tutte le realtà che intendono lavorare per migliorare il testo e portare all’approvazione una norma che possa fare la differenza per i nostri territori” concludono i consiglieri democratici. 

«I bambini si avvicinano al digitale fin dalla nascita e l’uso di dispositivi connessi è diffuso in tutto il mondo. A livello globale, un utente su tre tra coloro che accedono alla rete e utilizzano quotidianamente tecnologie digitali è un minore – scrive il Telefono Azzurro – . Spesso gli adulti non comprendono questa realtà parallela in cui vivono i ragazzi. Mancano accompagnamento e formazione per affrontare le sfide digitali, come il divario generazionale nei processi cognitivi ed emotivi. È essenziale che, oltre ai ragazzi, anche genitori e insegnanti acquisiscano competenze digitali. Sappiamo benissimo che divieti e sanzioni non portano mai ai risultati sperati».

«Questo è un dibattito che va affrontato evitando le tifoserie – commenta Domenico Rossi, il primo firmatario della legge, consigliere regionale del Partito Democratico e impegnato nella lotta al cyberbullismo. «In Piemonte dal 2018 lavoriamo con scuole e regioni per costruire percorsi formativi per acquisire competenze sull’uso responsabile del web e dei social. Crediamo in una piena cittadinanza digitale e un patto di corresponsabilità tra scuola e famiglia» spiega. «Il nostro progetto è cresciuto, ma non è ancora diventato “sistema”, non arriva a tutte le scuole sul territorio. Qualche anno fa non tutti erano consapevoli della trasformazione in atto. Oggi c’è maggiore consapevolezza sul fatto che la nostra società è sempre più caratterizzata da relazioni digitali ed è compito delle istituzioni e delle agenzie educative fare di tutto affinché non manchi la formazione necessaria ai giovani, ma anche agli adulti. La mia proposta è potenziare il patentino digitale e portare il progetto piemontese alla Conferenza Stato-Regioni. Può diventare un progetto nazionale».

“La mobilitazione di associazioni, sindacati e semplici cittadini, unita all’attenzione costante del PD e di tutte le forze di opposizione hanno dato i frutti sperati: la maggioranza ha dovuto sbloccare una situazione ormai imbarazzante che vedeva il testo presentato da mesi, fermo nonostante il superamento delle scadenze regolamentari e dimenticato nei cassetti del Presidente del Consiglio” dichiara il rappresentate Dem. 

“Gli effetti della nuova norma sul gioco d’azzardo, che ha cancellato la legge 9/2016, sono sotto gli occhi di tutti: aumento della spesa pro capite e della diffusione delle macchinette sul territorio, come attestano studi promossi dalla stessa Regione con il CNR” spiega Rossi sottolineando che “c’è tutto il tempo per approvare la legge già in questa legislatura, occorre solo ammettere l’errore, da parte della maggioranza, e tornare a mettere al centro la salute dei cittadini e non gli interessi economici”.

Nel corso della prossima commissione i primi firmatari presenteranno la norma. A seguire verranno calendarizzate le audizioni in vista della discussione in aula. 

“Spiace constatarlo, ma l’avevamo detto… Sì, tutta l’opposizione in Consiglio regionale aveva detto forte e chiaro al Presidente Cirio, alla Giunta e alla maggioranza che la nuova legge regionale sul gioco d’azzardo patologico avrebbe fatto solo danni” lo afferma il segretario regionale del Pd, Domenico Rossi, che fu relatore per il Partito Democratico della legge 9/2016. 

“La revisione della norma che ha riportato le lancette al 2016 è stata una scelta scellerata che determina un costo sociale che pagano le famiglie più fragili” rilancia il rappresentante democratico. 

“Non c’è stato modo di fermare questa follia targata Lega, ma avvallata da tutta la destra, nonostante la mobilitazione di associazioni, fondazioni antiusura, sindacati, movimenti cattolici, Sindaci di vari schieramenti politici, sia di centro sinistra che di centro destra” prosegue Rossi. “Alla luce di questi numeri – aggiunge – ho già chiesto al capogruppo del Partito Democratico in consiglio regionale, Raffaele Gallo, di presentare una richiesta urgente in sede di conferenza dei capigruppo per la calendarizzazione in aula della legge di iniziativa popolare per la prevenzione e il contrasto alla diffusione del gioco d’azzardo patologico promossa da Libera Piemonte, Acli, Arci, Gruppo Abele, sindacati e associazioni. Soggetti che si riuniranno martedì prossimo in un presidio di fronte a Palazzo Lascaris per chiedere al più presto la discussione della norma. Non solo, solleciterò personalmente il Presidente Allasia poiché i termini previsti dal regolamento per la calendarizzazione sono già scaduti”.

“Se, come emerge dallo studio Gaps, dal 2016 al 2021 i locali dotati di apparecchi sono diminuiti di oltre 5 mila unità e in corrispondenza della nuova legge regionale che ha allentato le limitazioni, mille locali hanno introdotto nuove macchinette, mentre a livello nazionale si registrava una tendenza in diminuzione, la correlazione con l’introduzione della nuova legge è evidente” sottolinea Rossi. “È giunto il tempo – conclude – di mettere al centro la salute dei cittadini e non gli interessi economici. C’è tutto il tempo per approvare la legge di iniziativa popolare già in questa legislatura. Lo chiederemo con forza a Cirio e alla sua maggioranza”.

“Si tratta anche di una risposta necessaria alla crisi della rappresentanza e a una società sempre più complessa. L’ho imparato anche nei decenni di impegno nel mondo del terzo settore: la democrazia non sta in piedi solo sulle regole formali, ma necessita di impegno diretto, di partecipazione e di condivisione. E perché questo possa avvenire è necessario che le istituzioni amplifichino le occasioni di ascolto e di dialogo” afferma il consigliere Dem. 

“Sono ormai molti gli esempi in Italia e in Europa che confermano come un processo decisionale partecipato favorisca la buona riuscita di un’opera pubblica, riducendo i conflitti, scongiurando contrarietà a posteriori e aumentando il livello di condivisione dei cittadini rispetto alle scelte dei decisori politici” prosegue Domenico Rossi. “Occorre sgombrare il campo dall’ipocrisia del finto ascolto di facciata e attivare modelli capaci di mettere il decisore pubblico nella condizione di prendere atto degli interessi degli attori coinvolti e dei cittadini così da costruire un confronto autentico sulla scelta da effettuare a partire da quelle che hanno un maggiore impatto sociale ed ambientale sulle comunità: pensiamo, ad esempio, ai grandi investimenti sull’edilizia sanitaria o alle opere infrastrutturali. Occorre farlo con metodi e tecniche oramai sostenute da una letteratura importante e affiancati da professionisti.” aggiunge Rossi.

Obiettivi che la proposta di legge persegue con una copertura di 390 mila euro nel biennio 2023-2024  per la promozione di specifici strumenti. “Il testo prevede un Programma annuale della partecipazione, con cui si identificano le iniziative per le quali si intende attivare il processo, e istituisce il Garante dei processi partecipativi, che vigila e supervisiona i diversi progetti coadiuvando la Giunta regionale” spiega il consigliere Democratico. “Si introducono – prosegue Rossi –  alcune forme partecipative come il Citizen meeting e il Town meeting, ma soprattutto il Dibattito Pubblico, un istituto fondamentale e sperimentato a livello nazionale e in altri Paesi europei, come la Francia, da oltre vent’anni”.

Proprio quest’ultima modalità è stata introdotta all’art. 22 del nuovo Codice dei contratti pubblici, Trasparenza nella partecipazione di portatori di interesse e dibattito pubblico. “Mi auguro che la maggioranza accetti la sfida di costruire insieme una legge utile e condivisa per il Piemonte” conclude Rossi ricordando alcuni esempi: “A livello locale sono tanti gli esempi di opere su cui avremmo potuto attivare processi partecipativi: penso al progetto della nuova tangenziale Novara-Vercelli; al progetto di raddoppio dello scalo del Boschetto a Novara con le criticità sollevate dagli abitanti del quartiere San Rocco e non solo, oltre alle perplessità di alcuni operatori del settore. Ma penso anche al riutilizzo dell’area del vecchio Ospedale Maggiore”.   

La proposta sarà analizzata congiuntamente a quella del collega Magliano, che verte sullo stesso argomento.

L’esigenza quanto mai urgente, sollevata da molte famiglie e da altrettante associazioni che fino ad oggi si sono fatte carico di supportarle, è quella di costituire una rete a livello regionale per i disturbi del comportamento alimentare, e superare la frammentarietà dei servizi al momento presente in Piemonte.

Non è ammissibile, infatti, che in alcuni territori siano attivi servizi dedicati e in altri no, creando non solo una disuguaglianza a livello sanitario, ma anche un ulteriore disagio alle famiglie che spesso sono costrette a percorrere centinaia di chilometri per raggiungere un presidio ospedaliero specializzato.

A questo bisogno vuole rispondere la proposta di legge. Oltre a far sentire meno sole le famiglie che, come nel caso di tante altre patologie, per troppo tempo si sono fatte carico, da sole, delle complicazioni generate da situazioni di questo tipo, troppo spesso abbandonate dalle istituzioni.

Una buona notizia dunque l’avvio delle audizioni, che saranno aperte fino al prossimo 10 settembre. Seguirà poi un gruppo di lavoro composto da tutte le forze politiche e da referenti dell’assessorato sanità, all’interno del quale provare a costruire un testo condiviso da portare in aula.

E’ un buon punto di partenza che, mi mi auguro, possa portare in poco tempo ad avere una legge innovativa e condivisa da tutto il Consiglio Regionale per il bene dei tanti ragazzi coinvolti e delle loro famiglie.

Dopo questi anni di applicazione, però, ci sono delle criticità che vanno corrette.  In primis ritengo sia necessario rivedere le modalità di elezione degli organi direttivi: la rappresentanza deve tenere conto anche della popolazione e dell’estensione dei territori: non è accettabile, ad esempio, che nel Consiglio direttivo dell’Ente di gestione delle aree protette del Ticino e del Lago Maggiore manchi attualmente una rappresentanza dell’area del Parco del Ticino che, da solo, rappresenta il 45,96% delle superfici protette.

Inoltre va rivisto l’ultimo accorpamento. Il Parco del Ticino per la sua estensione, le sue peculiarità e in quanto appartenente alla Valle del Ticino, riconosciuta patrimonio dell’Unesco dovrebbero recuperare autonomia di gestione e aprire un dialogo con la Lombardia per verificare percorsi di gestione condivisa già avanzati in passato: un passaggio quest’ultimo che potrebbe rappresentare un determinante elemento di promozione del territorio.

Si tratta di proposte che nel nostro territorio hanno una condivisione trasversale alle forze politiche. Una convergenza emersa anche in sede di commissione dove anche la maggioranza si è resa disponibile a un percorso condiviso per migliore governance dei parchi e per rilanciare la tutela e la valorizzazione delle aree naturali. Un buon inizio che ci fa ben sperare per un buon esito dell’iter.