“Le informazioni emerse sollevano interrogativi che meritano un approfondimento puntuale sulle cause dei superamenti rilevati nelle acque sotterranee, le tempistiche con cui tali dati sono stati comunicati agli enti e alla popolazione, le eventuali misure adottate per prevenire la diffusione della contaminazione e le garanzie sulla tutela della risorsa idrica. Un tema particolarmente delicato considerando che, a valle della discarica, nel territorio di Cureggio, è presente il pozzo Bergallo, utilizzato per l’approvvigionamento dell’acquedotto gestito da Acqua Novara VCO” spiega il consigliere Dem.

Dalla Giunta la rassicurazione che allo stato attuale sono da escludere effetti sulla salute e sull’ambiente ma anche la notizia che il superamento delle concentrazioni di manganese sono state diverse nel corso degli ultimi due anni ma potrebbero essere dovute a fluttuazioni dovute alla diversa solubilità dei metalli ed al valore del pH. “Non vogliamo alimentare allarmismi – aggiunge Rossi – ma è necessario accertare rapidamente le cause delle anomalie riscontrate, verificare che siano state rispettate tutte le procedure previste dalla normativa e garantire ai cittadini informazioni chiare e tempestive”. In tal senso è una buona notizia l’annuncio di un campionamento di Arpa nel periodo agosto-settembre.

“Anche in vista dei prossimi rilevamenti continueremo a vigilare e a chiedere la massima trasparenza per i cittadini e per il territorio” conclude Rossi.

IL TESTO DELL’INTERROGAZIONE

LA RISPOSTA ALL’INTERROGAZIONE

“Viviamo nell’epoca della crisi ecologica e parliamo di siccità già da febbraio. Non può esserci sviluppo senza cura dell’ambiente. Il Piemonte e Novara sono maglia nera per il consumo di suolo e la destra continua a ignorarlo. La vocazione logistica del nostro territorio non può diventare esclusiva” e aggiunge il segretario  “la politica deve rivendicare il suo primato nel governare i processi. Non possono decidere i privati come si trasforma il territorio”

Il Partito Democratico si schiera compatto a fianco dei cittadini novaresi e il segretario lancia una sfida alla destra, anche in Regione: “la Regione Piemonte e Cirio adottino una pianificazione sovracomunale che definisca dove va portato avanti lo sviluppo e dove, invece, l’ambiente non può essere sacrificato in nome degli interessi privati. Lo dobbiamo alle giovani generazioni alle quali non possiamo lasciare in eredità le conseguenze negative delle nostre scelte”.

Il 16 dicembre 2022 la Giunta regionale ha adottato il PRAE. Entro il 20 febbraio 2023 tutti possono presentare osservazioni. A seguire l’autorità competente per la VAS esprime il proprio parere motivato entro il termine di quarantacinque giorni dalla data del termine della presentazione delle osservazioni. A quel punto la Giunta approverà nuovamente il PRAE per poi portare in consiglio regionale il testo per l’approvazione definitiva.

“Il Piano Regionale per le attività estrattive (PRAE) adottato dalla Giunta Regionale  avrebbe dovuto avere il difficile compito di equilibrare attività estrattiva e rispetto dell’ambiente e del paesaggio, tutela della salute pubblica e norme urbanistiche. Invece, è stato tradito lo spirito che aveva ispirato la norma e il documento è diventato, un “via libera” per le imprese che nei prossimi 10 anni potranno estrarre materiali in quantità più di tre volte superiori a quelle degli ultimi 10 anni: doveva essere un passo avanti, ma se ne fanno tre indietro. In questo momento dove la crisi climatica, energetica e ambientale è sotto l’occhio di tutti, la regione Piemonte si muove come se fossimo nel secolo scorso” dichiarano Domenico Rossi, primo firmatario della Legge regionale 23/2016, e Raffaele Gallo, capogruppo PD a Palazzo Lascaris. 

“I volumi concessi allo stato attuale sono esorbitanti.  Per quanto riguarda il comparto degli aggregati per le costruzioni e le infrastrutture (sabbia e ghiaia): se il fabbisogno calcolato su quanto estratto negli ultimi 10 anni è pari a 63 milioni di metri cubi, nei prossimi 10 (la vigenza del PRAE) saranno autorizzabili ben 101 milioni di metri cubi, esclusi i volumi già autorizzati e non ancora scavati che ammontano a circa 95 milioni di metri cubi, per un totale, quindi, di 196 milioni. Il triplo degli ultimi 10 anni, durante i quali l’unico piano esistente era quello della Provincia di Novara. Ma anche per le pietre ornamentali e i materiali industriali la situazione è analoga, tanto che, se si sommano le diverse categorie, il totale di materiale estraibile è pari a 306 milioni di metri cubi contro un fabbisogno di 96 ” afferma Rossi.

“Cosa può giustificare questi numeri? Forse un piano di opere pubbliche stratosferico? O la  costruzione di intere nuove città? Nulla di tutto questo: il Piemonte registra un calo demografico e, in questa fase, l’attività edilizia è orientata alle ristrutturazioni. La verità è che si vuole vanificare la pianificazione, facendo in modo che ogni richiesta delle imprese sia accolta. Invece di limitare il consumo di una risorsa finita e agganciarla ai bisogni reali dell’economia si rinuncia a svolgere il ruolo di mediatori dei diversi interessi per assecondarne uno solo, quello privato. Con la situazione limite in cui tutte le risorse disponibili ammontano a circa 244 milioni di metri cubi, pertanto qualora nel prossimo decennio si arrivasse alla soglia massima, rischieremmo di esaurirle quasi del tutto” aggiunge il consigliere Dem.

“Tutto questo ricadrà sulla testa dei sindaci che, oltre a essere stati poco coinvolti, non potranno decidere per il loro territorio e dovranno anche subire la salvaguardia per cui le schede con gli ampliamenti delle cave saranno sovraordinate rispetto ai piani regolatori anche nelle more dell’approvazione del piano. Un piano scritto con i cavatori per i cavatori e che ignora tutti gli altri interessi in gioco nel settore estrattivo” commenta Gallo.

“Ma non è solo lo spirito della legge regionale ad essere tradito – ricorda Rossi – anche le promesse fatte ai cittadini dal Presidente Cirio. Ancora da parlamentare europeo, in più di un’occasione proprio Cirio si era detto favorevole al blocco della proliferazione delle cave soprattutto nella zona di Valledora tra Biella e Vercelli. Eppure anche per quell’area si parla di estensioni possibili da 1 milione a 3 milioni di metri quadri”.

Ovunque si assiste a un potenziale consumo di suolo allarmante: +60% per Novara, +45% per VCO, +132% per VC-BI, +241% AL-AT, +146% CN e +69% TO. “In questa fase storica in cui si parla di transizione ecologica e di economia circolare la Giunta Cirio è rimasta agli anni ‘70 del boom economico. Basta guardare le poche paginette dedicate agli aggregati riciclati: nulla di concreto, nonostante, anche grazie al superbonus 110%, stanno aumentando i rifiuti inerti. Il PRAE piemontese si ferma alla constatazione che si tratta di un prodotto che non trova molto spazio nel mercato” spiega Rossi. 

“Chi guida questa regione lo sta facendo con gli occhi bendati … ma a pagare le conseguenze saranno i passeggeri/cittadini. Ci auguriamo che i sindaci e le associazioni di rappresentanza dei Comuni intervengano a tutela del territorio e dei cittadini. Con i colleghi del gruppo del Partito Democratico non faremo mancare una ferma opposizione al tentativo di ritorno al passato della Giunta Cirio” concludono i consiglieri Democratici.

“Dobbiamo però evitare che il piano sia solo un adempimento normativo. Occorre trasformarlo in un’opportunità di cambiamento. Emerge, infatti, come anche in Piemonte, in linea con il resto del pianeta, stiamo assistendo negli ultimi 60 anni ad un aumento delle temperature pari a 1,5/2 gradi centigradi. Con conseguenze importanti come lo scioglimento dei ghiacciai o eventi atmosferici estremi che si alternano a momenti di siccità con conseguente dissesto idrogeologico” sottolinea il consigliere Dem che nel suo intervento in aula ha evidenziato come “occorre superare una visione a canne d’organo: la tutela delle acque investe molteplici settori, che sono collegati. Occorre agire per invertire la rotta”. 

Un tema trasversale che investe ambiente ma anche turismo, comparto produttivo e difesa del suolo. “Pensiamo alle acque sotterranee, ancora troppo inquinate, e al loro rapporto con il settore estrattivo e del ciclo dei rifiuti. Per motivi come questo abbiamo chiesto che il regolamento sul riempimento dei vuoti estrattivi diventi più rigoroso” commenta Rossi. 

“Mi auguro – conclude l’esponente Democratico – che il PTA possa davvero essere uno strumento di lavoro per tutte le realtà che si occupano di ambiente e salute, ma anche punto di partenza per nuove progettazioni che guardano al futuro con maggiore coscienza ecologica”.

Un tema attuale non solo perché equità e transizione ecologica sono al centro dei maggiori documenti istituzionali degli ultimi anni, come ad esempio il PNRR, ma anche perché proprio in queste settimane anche il Parlamento sta discutendo un disegno di legge costituzionale sugli stessi argomenti.

Eppure, nonostante la Giunta non si sia espressa con contrarietà, rimettendo all’aula la scelta, la maggioranza ha deciso di astenersi, bloccando, così, il provvedimento senza discuterlo e senza neppure produrre una misera dichiarazione di voto.

Un atteggiamento passivo a cui purtroppo siamo abituati: minuti di interventi puntuali e approfonditi della minoranza a cui si alternano quasi sempre i silenzi indifferenti del centro destra.

Evidentemente anche in questo caso, argomenti come la tutela ambientale e l’equità generazionale non sono una priorità per chi governa il Piemonte. Sono solo parole e slogan da sciorinare quando fa comodo. Quella di oggi era l’occasione per manifestare la volontà di voler perseguire concretamente tali principi, con un atto che chiedeva alla giunta di farsi promotrice presso il Governo della necessità di introdurre il principio di equità generazionale e difesa dell’ambiente nella Costituzione della Repubblica Italiana ed inserire all’interno dello Statuto della Regione il principio di equità generazionale. Il tutto in linea con quanto già fatto da altre regioni guidate dal centro-destra quali Lombardia e Veneto.

Un’opportunità persa, purtroppo, che svela, ancora una volta l’atteggiamento che questa maggioranza ha nei confronti dell’aula consiliare caratterizzato da indifferenza e superficialità.

Non ci arrendiamo e continueremo a chiedere maggiore equità e un’autentica transizione ecologica, a partire dalla verifica di quanto è stato approvato, ma ancora non realizzato.    Basti pensare alla mozione sulla bioeconomia circolare che, approvata all’unanimità, giace in un cassetto dimenticata. Un tema anch’esso tutt’altro che marginale e su cui cercheremo di tornare al più presto.

Dopo questi anni di applicazione, però, ci sono delle criticità che vanno corrette.  In primis ritengo sia necessario rivedere le modalità di elezione degli organi direttivi: la rappresentanza deve tenere conto anche della popolazione e dell’estensione dei territori: non è accettabile, ad esempio, che nel Consiglio direttivo dell’Ente di gestione delle aree protette del Ticino e del Lago Maggiore manchi attualmente una rappresentanza dell’area del Parco del Ticino che, da solo, rappresenta il 45,96% delle superfici protette.

Inoltre va rivisto l’ultimo accorpamento. Il Parco del Ticino per la sua estensione, le sue peculiarità e in quanto appartenente alla Valle del Ticino, riconosciuta patrimonio dell’Unesco dovrebbero recuperare autonomia di gestione e aprire un dialogo con la Lombardia per verificare percorsi di gestione condivisa già avanzati in passato: un passaggio quest’ultimo che potrebbe rappresentare un determinante elemento di promozione del territorio.

Si tratta di proposte che nel nostro territorio hanno una condivisione trasversale alle forze politiche. Una convergenza emersa anche in sede di commissione dove anche la maggioranza si è resa disponibile a un percorso condiviso per migliore governance dei parchi e per rilanciare la tutela e la valorizzazione delle aree naturali. Un buon inizio che ci fa ben sperare per un buon esito dell’iter.

Le sedute in corso e quelle previste per la prossima settimana serviranno, questo è il mio auspicio, a migliorare il documento finanziario proposto dalla Giunta e in tal senso ho presentato una serie di emendamenti su specifici temi.
Come vicepresidente della Commissione Sanità ho proposto:

• di destinare 1 milione di euro negli anni 2021, 2022 e 2023 per supportare l’attività dei pediatri di libera scelta, esclusi inspiegabilmente dagli incentivi per la medicina di gruppo ed il cui ruolo si rileva fondamentale se si vuole rafforzare e migliorare il sistema sanitario regionale;
• di prevedere 5 milioni di euro aggiuntivi dal 2021 al 2023 da trasferire alle Università al fine di incrementare le borse di studio per la formazione dei medici specialistici e superare l’imbuto formativo (puoi leggere le ragioni di una richiesta che sottopongo all’esecutivo da tempo qui e qui);
• l’adozione di un piano straordinario di assunzione a tempo indeterminato di personale medico, sanitario e socio sanitario, al fine di supportare e rendere più efficiente lo stesso servizio sanitario regionale, i cui limiti sono satti evidenziati dall’emergenza pandemica.

Ho rivolto la mia attenzione anche ad alcuni temi che caratterizzano la mia azione politica e amministrativa. In particolare ho richiesto una dotazione aggiuntiva di 300 mila euro per il 2021, 2022 e 2023 affinché venissero stanziati ulteriori fondi a favore dei Comuni del Piemonte sede di beni confiscati. Richiesta accolta dalla Giunta per cui nel prossimo triennio Regione Piemonte destinerà circa 350.000 euro all’anno al bando destinato ai Comuni sede di bene (leggi il comunicato qui).

Altri 2 emendamenti hanno come obiettivo quello di portare a pieno compimento la legge regionale per la prevenzione e il contrasto a bullismo e cyberbullismo:

• il primo per ripristinare il taglio di 70 mila euro previste nel bilancio previsionale su questo tema;
• il secondo per aumentare di 100.000 euro, per tutti e tre gli anni della programmazione, le risorse finanzi i centri regionali specializzati nella cura dei disturbi derivanti dal bullismo e dal cyberbullismo previsti dalla legge regionale 2/2018.

Infine, ho presentato un emendamento per aumentare di 3 milioni per ogni anno della programmazione i fondi destinati alla tutela, valorizzazione e il recupero ambientale, in particolare per interventi di bonifica e ripristino, di siti regionali e di interesse nazionale.

“Su questi temi – evidenzia Rossi – emerge tutta la distanza tra chi usa parole di circostanza sul tema ecologico e chi invece è davvero consapevole dell’urgenza che stiamo vivendo. Raccogliere la sfida per la tutela del pianeta significa prima di tutto aprirsi al cambiamento: pensare che sia possibile un nuovo modello di crescita e lavorare affinché si realizzi”.

“Occorre avere coraggio – prosegue in consigliere regionale Dem – dobbiamo rivedere i nostri comportamenti e le nostre scelte. Per questo durante il mio intervento ho proposto che Regione Piemonte si impegni sul fronte della programmazione per realizzare un piano regionale per la bioeconomia e l’economia circolare che preveda scenari e incentivi per nuove attività in questo senso, ma anche per riconversione di settori, attività in essere e luoghi. Un piano che parli apertamente di decarbonizzazione dell’economia nella nostra regione e che metta il Piemonte in una posizione di avanguardia non solo in Italia, ma in Europa, anche grazie alle numerose eccellenze del settore che già operano sul nostro territorio”. 

“Fin da subito – conclude Rossi – la Regione può, inoltre, intervenire legiferando sul trasporto pubblico locale e ancora sul consumo di suolo così come sulla sua valorizzazione a partire dalla riduzione dell’inquinamento che a cascata si riversa anche nelle acque: occorre invertire il ciclo, sfruttando meglio, ad esempio, il nostro rifiuto organico che viene riciclato ancora in percentuali troppo basse”.